出口欧洲市场的东莞玩具又添新壁垒。7月20日起，《欧盟玩具安全新指令》将进入新的实施阶段，出口玩具的化学部分重金属的检测将从8种增加到19种。
生产成本上涨是欧盟玩具安全新规所带来的直观影响，受访的莞企多数持此观点。不过，香港泰成玩具实业有限公司董事方柏金认为，面对成本的上涨，玩具企业可提价应对，而要使提价为市场所接受，就需要积极打造品牌，提高自身产品的品质和附加值。不少业内人士认为，从这个角度看，《欧盟玩具安全新指令》也将倒逼东莞玩具企业升级。
新规实施将致生产成本飙升
欧盟玩具安全新指令2009/48/EC一度被称为最严玩具安全技术法规，自2009年7月20日开始生效。记者了解到，这一指令分为两个过渡期：2011年7月20日起要求强制执行物理和机械部分；2013年7月20日起化学部分中的要求开始生效，进入欧盟市场的玩具产品将必须符合化学安全部分19项迁移元素的新要求，而此前则为8项。
在业内人士看来，与两年前实施的物理机械部分相比，此次实施的玩具定义和化学安全部分近乎苛刻，出口到欧盟的玩具企业将面临更大挑战。此外，这部被誉为“史上最严”的玩具法规涉及产品技术要求、检验方法，还涉及企业社会责任、检测机构义务等，内容繁杂，严苛程度为历来罕见。
东莞是国内最大的玩具出口基地，出口额占全国五分之一，其中相当部分销往欧盟各国。欧盟安全新规的实施，将使这些企业成本飙升。一家玩具出口企业采购负责人对记者表示，欧盟玩具安全新指令第一阶段的实施已使该厂原材料的档次提高了至少一个等级，出口到欧盟的玩具成本提高了近一倍。“这次的调整要求更加严格，原材料的成本上升市场很快会反映出来。”
不仅如此，由于很多重金属元素的检测是新增加的，玩具企业将面临更高的检测费用。
或倒逼企业提升品质品牌
欧盟玩具安全新规使玩具企业成本上涨，在方柏金看来，并不会造成太大的负面影响。“成本上涨企业就要提高产品价位，那就逼着企业想办法提高产品品质和附加值，品牌也是关键。”方柏金说，企业在面临壁垒的时候，应该从自身角度出发想办法去解决。此外他还表示，目前美加是东莞玩具业最重要的海外市场而非欧盟。
以泰成玩具为例，目前该公司以ACGT（动画、漫画、游戏、周边产品）为切入点，全方位提升品牌影响力，取得了较为明显的成果。
东莞美驰图实业有限公司相关负责人也持同样的观点。“欧盟对于玩具的质量要求越来越高，对于有志于做高质量玩具的企业来说，这也未尝不是一件好事。”上述负责人认为，高标准提高了市场的准入门槛，对于质量过硬的企业是一种保护。
业内人士认为，对于贴牌企业来说，本次指令的实施影响并不大，因为贴牌企业无需考虑市场和销售，只赚取加工费；受影响最大的是自有品牌，如果没有严格的生产和检测流程，他们的产品出口到欧洲之后后患无穷。因此，上述人士认为，东莞玩具企业应以此为契机，完善生产和检测流程，提升产品品质。“同时还应多条腿走路，减少对海外市场的依赖。”
